2022年12月31日
许宁宁：越南、菲律宾、马来西亚将成为2022年东盟经济增速最快的三个国家
近三年来，比邻而居的中国与东盟互为最大贸易伙伴和重要的投资合作伙伴。东盟地区在中国实施共建“一带一路”、“双循环”经济发展对外循环中具有重要的位置。记者就今明两年东盟经济形势采访了中国—东盟商务理事会执行理事长、RCEP产业合作委员会主席、中国首席东盟商务专家许宁宁。许宁宁：亚洲开发银行最新预测，2022年东盟经济增长率为5.5%，比早前预测的5.1%高出0.4个百分点。2023年预测增长4.7%，比9月份预测低了0.3个百分点，主要考虑到全球需求疲软。预计2022年东盟十个国家中经济增速最快的前三个国家是越南、菲律宾、马来西亚。目前，东盟呈现出经济复苏态势，成为全球经济中的稳定地区。然而，当前全球经济增速放缓、全球产业链供应链受阻不畅、全球及区域通胀压力加大、能源危机和粮食危机等多重负面因素叠加影响的形势，使得具外向型特点的东盟经济面临着严峻考验。东盟正在着力推进共同体建设，落实《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）和提升有关多边双边自由贸易协定的开放水平，开创数字经济、绿色经济新增长空间，深化与对话伙伴合作，力保在东亚地区中的东盟中心地位。作为2023年东盟轮值主席国的印尼将2023年东盟主题确定为“东盟事务：增长的中心”，冀望东盟成为和平、稳定的地区，成为全球稳定之锚。在东盟十国中，越南是2022年经济增速最快的前三个国家之一，同时也是东盟国家中中国最大的贸易伙伴。请您先谈谈越南的经济发展情况。许宁宁：越南政府预测2022年越南经济将增长8%，2023年增长6.5%。亚洲开发银行12月14日发布的《2022年亚洲发展展望》（ADO）报告将2022年越南经济增长从9月底预测的6.5%上调至7.5%。2022年前11个月，越南货物进出口额累计达约6700亿美元，同比增长11.8%，其中出口额约为3400亿美元，增长了13.4%，进口额约达3300亿美元，增长10.1%。中国是越南第一大进口市场，进口额达约1099亿美元；美国是越南第一大出口市场，出口额达1015亿美元。2022年前11个月，越南宏观经济保持平稳。11月份，越南CPI通胀同比上升4.4%，比10月份上升0.3个百分点，其中，粮食食品价格和房价是两个关键因素。2022年，越南数字经济增长速度在东南亚地区最快，商品总值(GMV)预计将增长28%，从2021年的180亿美元增至230亿美元，这得益于电子商务同比增长26%。越南是东盟签署自由贸易协定最多的国家之一，仅次于新加坡。目前，越南参加了15项自由贸易协定，为越南经济复苏创造了有利条件。许宁宁：亚洲开发银行近日上调了对2022年菲律宾经济增长的预期，主要考虑到三季度消费支出的回升和持续的基础设施支出，对菲律宾2022年经济增长预期上调至7.4%，高于此前预测的6.5%。但是，菲律宾仍面临通胀飙升和利率上升的不利因素。越南9月份通货膨胀率上升至6.9%，连续第6个月突破菲律宾央行2-4%的控制目标。11月份，菲律宾通胀率达到8%，为14年来最高。12月16日，菲律宾总统马科斯签署了该国2023年国家预算案，2023年预算比2022年增加4.9%，将支持政府的经济转型目标，其中基础设施建设和教育领域占比最大。许宁宁：马来西亚预计2022年全年经济增长将达7%，经济增长主要推动力是私人消费和投资增长、大量出口和有利的基数效应。
△ 当地时间2022年7月12日，马来西亚最高元首阿卜杜拉在吉隆坡会见应邀访马的中国国务委员兼外长王毅。（来源：外交部网站）2022年9月上旬，马币令吉持续走弱，创1998年东南亚金融危机以来的最低水平，为控制通胀，9月8日，马来西亚国家银行（BNM）被迫连续第三次上调基准利率。11月，马来西亚制造业PMI从10月的48.7下降至47.9，连续第3个月处于萎缩状态，且PMI指数达到15个月来的最低水平。2022年中国与越南、菲律宾、马来西亚的贸易情况如何?
许宁宁：2022年1-11月份，中国与越南贸易额达2139.4亿美元，同比增长2.6%；中国向越南出口达1341.1亿美元，同比增长6.8%；中国从越南进口达798.3亿美元，同比下降3.9%。中国与菲律宾贸易额达804.7亿美元，同比增长8.3%；中国向菲律宾出口达592.6亿美元，同比增长14.6%；中国从菲律宾进口达212.1亿美元，同比下降6.1%。中国与马来西亚贸易额达1847.5亿美元，同比增长18.5%，中国向马来西亚出口达850.1亿美元，同比增长24%；中国从马来西亚进口达997.5亿美元，同比增长14.1%。2022年1-11月份，在中国与东盟十个国家贸易中排名前三是越南、马来西亚和泰国。中国与越南贸易顺差最大，为542.8亿美元，占中国与东盟总顺差的37.8%；中国与马来西亚的贸易逆差最大，为147.5亿美元。当前，中国与东盟各国正在中国—东盟全面战略伙伴关系建设中推进经济合作，携手发展。许宁宁：东盟区域经济一体化致力于打造区域单一市场，促进该区域内商品、资本和劳动力的自由流动。2022年3月16日，第28届东盟经济部长非正式会议就东盟当前增进其内部经济合作达成了一系列共识，其中一点就是升级东盟商品贸易协定（ATIGA)，发挥各成员国的贸易潜能，加深经济一体化。相关协商旨在解决非关税壁垒的问题、提高透明度、协助东盟成员国参与全球和区域供应链。
△ 11月11日，在柬埔寨首都金边，东盟国家领导人在第40届和第41届东盟峰会开幕式上合影。新华社记者 朱炜 摄
2022年11月8日至13日，第40届和第41届东盟峰会以及东亚合作领导人系列会议在柬埔寨金边举行。作为2022年的东盟轮值主席国，柬埔寨为本届东盟峰会确定了“共同应对挑战”的主题，聚焦疫后复苏、地区安全、全球通胀、气候变化等问题，通过了涵盖东盟共同体三大支柱的70份文件和宣言。东盟共同体建设对东盟规范决策机制，完善组织机构，深入推进区域融合，加强政治安全、经济、社会文化领域的凝聚力方面至关重要。东盟表示要继续实现《东盟共同体2025愿景》的剩余目标，积极宣传“东盟身份”和“东盟公民意识”；强调《东盟全面复苏框架》及其《实施计划》方面取得的进展，强调采取全共同体方式，确保包容性和持续的区域复苏，强调促进区域合作应与东盟发展进程相辅相成。2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效，有助于建立高质量的新规则，促进在东盟内外部建立更加紧密的产业链、供应链和价值链，并有助于缩小区域内各国之间的发展差距。东盟各国领导人一致表示，期待全面有效实施RCEP协定，促进经济复苏、包容性发展，支持建立开放、包容、基于规则的贸易和投资安排。在区域和全球挑战中，RCEP能使该区域更快、更好、更强地实现经济复苏。来源：阅读原文
