佐科访华加强一带一路 印尼大国外交掀新页
报道:卢德仪
印尼总统佐科访华与习近平、李克强会谈,打破美国在亚太围堵中国的战略。
中国协助兴建的雅万高铁明年通车,见证双方关系更上层楼,进入一带一路的朋友圈,中国并将协助印尼建设新首都,印尼也借鉴中国在脱贫方面的重要经验,争取共同富裕。
印尼总统佐科7月25日展开对东亚三国的访问行程,第一站前往北京。7月26日,佐科在北京钓鱼台国宾馆与中国国家主席习近平举行会谈,两国元首就中印关系以及双方共同关心的国际地区问题全面深入交换了意见;同一天佐科也和中国国务院总理李克强举行会谈。
佐科此行显示中国之于印尼的重要性,同时中国给予佐科的礼遇彰显了印尼在东盟国家中的代表性,以及印尼作为今年二十国集团(G20)轮值主席国的大国地位。
佐科是自北京冬季奥运会以来,以及北京对外国政要采取超严格的“动态清零”冠病措施后,首个应习近平之邀访问中国的外国领导人。
中资参与雅万高铁建设
佐科表示,雅万高铁是印尼快速发展的象征,预料可以在明年通车。这项目是中企在印尼的投入,将成为佐科的政治遗产。雅万高铁专案是在中国“一带一路”倡议下,由中国国家开发银行出资,由中资企业和印尼企业组成财团建立的印中高铁公司负责建造。而印中高铁公司的股权中,印尼企业占股60%,中企占股40%。
这个高铁项目全长约142公里,将首都雅加达与重要城市万隆的交通,从当前的三四个小时,缩短到40分钟。不过,该项目2018年开工后,发生了土地所有权纠纷,该项目还被批评经济成本过高,以及对环境有不利影响。但在总统的强力主导下,都逐渐获得解决。
在会谈上,习近平指出:“佐科是北京冬奥会后,中方接待的首位外国元首,充分体现了双方对发展中印关系的高度重视。近年来,在我们共同引领下,中国印尼关系蓬勃发展,彰显强劲韧性和活力。双方战略互信日益巩固,政治、经济、人文、海上合作‘四轮驱动’合作格局不断深化,在维护地区和平稳定、促进世界团结合作方面展现担当,积极有为,树立了发展中大国联合自强、互利共赢的典范。”
邀习近平赴G20峰会
习近平强调,中国和印尼发展阶段相似,共同利益相连,构建“中印命运共同体”是两国人民的共同心声和普遍期待。习近平还说,当前世界之变在以前所未有的方式展开,中印要同舟共济,展现发展中大国责任担当,践行真正的多边主义,坚持开放的区域主义,为推进全球治理提供东方智慧,贡献亚洲力量。
中国外交部在习佐会后公布两国元首会晤联合新闻声明,称两人在亲切友好气氛中举行会谈,佐科亲自邀请习近平11月赴印尼出席二十国集团峇厘岛峰会,习近平表示感谢并预祝峰会圆满成功,但未有透露是否会亲自赴会。
中国其实早就表态支持印尼办好峰会,强调二十国集团应集中经济问题,不应被政治化,“各成员地位平等,谁也没有权力分裂二十国集团”。
基于俄罗斯入侵乌克兰,影响世界秩序及经济深远,二十国集团成员对战争的立场极为不同:美国和西方盟国制裁俄罗斯、支持乌克兰,而中国与印度不愿谴责俄罗斯、不参与制裁行动之外还大规模进口俄罗斯能源;美国和西方国家不希望俄罗斯总统普丁参加11月在印尼举行的峰会,而中国则表示反对。
修补G20裂痕
如何在二十国集团中调解不同立场,避免形成中美对立,如何协调东盟成员国避免选边站队保持团结,将是印尼近期将要面对的棘手问题。佐科试图修补二十国集团内部的裂痕。
6月,他会见了乌克兰总统泽连斯基,并向普丁传达了资讯。在有中国的加持下,佐科在调解上能否更游刃有余,值得关注。
印尼外长蕾特诺玛律苏迪早前表示:“在充满不健康竞争和多边主义价值不断下降的世界形势中,印尼实际上将更加积极地建立合作、团结与和平的精神。”
印尼明年将担任东盟轮值主席,负责在成员国之间协调地区和国际重大问题。习近平也表示中方将全力支持印尼当好明年东盟轮值主席国,愿同东盟加强团结协作,聚焦“五大家园”建设,不断释放中国东盟全面战略伙伴关系新动能。中方也欢迎印尼继续积极参与“金砖+”合作。
佐科访华互惠互利
印尼媒体形容佐科此行是一次黄金机会;佐科的访问是互惠互利。北京逐渐对外敞开大门,即使仍在“动态清零”的阶段,中国仍然十分关注与周边地区的关系,印尼可谓获得大好时机。
佐科说:“在当前充满不确定性的国际形势下,印尼和中国的良好合作体现了双方关系的战略性,对地区和世界都是正能量。印尼愿同中方一道,不断深化两国全面战略伙伴关系,为促进地区和平和全球发展作出更大贡献。”
中国是印尼最大的交易伙伴,2021年印尼和中国的贸易总额达到1100亿美元。在投资方面,中国是第三大投资国,2021年投资约32亿美元。中国也连续数年保持印尼最大出口目的地地位。
借鉴中国扶贫
佐科并称,印尼钦佩中国在扶贫方面取得的杰出成就,愿借鉴中方成功经验。欢迎中方积极参与印尼新首都和北加里曼丹绿色工业园建设,加强“全球海洋支点”构想同共建“一带一路”倡议战略对接,深化投资、技术、疫苗、医疗卫生的领域合作。
双方会后发表《中华人民共和国和印尼共和国两国元首会晤联合新闻声明》,并签署关于共同推进丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路倡议与“全球海洋支点”构想有关合作的了解备忘录,以及疫苗、绿色发展、网路安全、海洋在内的领域合作档。
盼助力建设新都
佐科今年3月曾与习近平通话。当时中国媒体报道称,佐科表示,印尼希望同中国展开三方合作,助力印尼新首都建设。同时,希望中国继续支持印尼“区域综合经济走廊”建设和绿色工业园区建设。
在具体合作事项上,习近平表示,双方要推动高品质共建“一带一路”合作不断走向深入。其中,力争如期高品质建成雅万高铁最获得关注。
习近平说,中方将继续全力支持印尼建设区域疫苗生产中心,密切公共卫生合作,愿继续扩大进口印尼大宗商品和优质农副产品,愿积极参与建设印尼新首都和北加里曼丹工业园,扩大发展融资合作,在数字经济、绿色发展等领域培育新增长点。
佐科表示,印尼愿和中方共同努力,确保雅万高铁按时竣工运行。印中高铁公司总裁德威亚纳2月7日披露,高铁专案将超支约20亿美元。加上印尼政府正在计划迁都,势必导致这条铁路建成后的人流量比预期大幅减少,目前预估该专案大约需要40年才能收回成本。
佐科较早时也与负责经济政策的中国总理李克强会晤。佐科在社交网站上载他跟李克强的合照,并称李克强在会上承诺,中国会从印尼进口多100万吨棕油,又指双方讨论了贸易、投资、金融及海事等方面合作。佐科此行可说是收获满满。
新闻来源:亚洲周刊
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