西华古马:暂停引进免滥用配额 需时消化百万外劳
【专访人力资源部长西华古马】
独家报道:江枚霞
(八打灵再也29日讯)人力资源部长西华古马质疑,截至3月14日,该部批准的99万5396份外劳配额申请,申请的商家或业者是否会全数引进到马来西亚工作。
他也澄清,在上述申请中,只有大概40万份是在放宽聘请外劳计划(PKPPA)下的申请,剩余逾50万份是疫情后,马来西亚重开边境时所批准的申请。
他指出,由于逾99万份外劳配额是一个庞大的数目,所以在处理时需要加倍小心,不能随意再发出。
“这确实是一个庞大的数目,但究竟是真是假(引进大马),我们拭目以待。如果是真的,那很好。但是我质疑,毕竟有很多雇主可能不要那么多(外劳),而取消或没有引进(外劳)。”
他解释,该部暂停受理聘请外劳配额的申请和批准,主要是研究5大关键领域所需的外劳人数是否足以应付业界。
需聘请外劳空间
他接受《南洋商报》专访时说:“在第12大马计划(2021至2025年)下,外劳人数顶额为240万人,如今是2023年,即马来西亚还有2年半的时间,所以需要有(聘请外劳的)空间。
“我们不可继续这样批准(外劳配额)下去,因为批准越多,就会形成(马来西亚)有太多的外劳,而且也会造成接下来的2年半,马来西亚没有聘请外劳的空间。
“我们已发出配额,但是(部门)需要时间研究(99万份配额中)究竟真正前来我国的外劳人数有多少。
“若有太多公司取消外劳配额申请,比方说某公司原申请500人,但如今只需100人,此情况需时间去厘清,所以我们要在这段期间(停止受理期),去真正了解到底多少外劳进来了,多少外劳的申请配额被取消。”
他说,这样该部才清楚知道马来西亚到底是否需要再引进外劳。
随意审批恐引发社会问题
西华古马提到,外劳配额是按各政府部门,即农业部、原产部等所提供的人数来发出,然而如今依然有业者对外劳有需求。
“如果持续批准,我们将完全不清楚实况。直到了解实况后,确实还需要引进外劳,我们才会在内阁会议中再提出外劳配额的事宜。”
他强调,政府推行的放宽聘请外劳计划是协助商家解燃眉之急,所以不希望有人滥用这个计划。
他也指该部要清楚知道业者所需的外劳人数需求,才能提供真正的供应;若是一个假的需求,而该部给予供应,那么将可能会引发社会问题。
在放宽聘请外劳计划下,涉及的领域为制造业、建筑业、种植业、农业和服务业(仅限餐饮业)5大关键领域。
不过,人资部在上个月18日宣布政府暂停受理聘请外劳配额的申请,包括放宽聘请外劳计划的申请,直至另行通知为止。
市场力量将推高薪金
西华古马相信,不论喜欢与否,市场力量日后会以某种形式推高薪金。
政府推行最低薪金制,并将之定在1500令吉,然而,西华古马认为,大马雇主应增加雇员的薪酬。尽管他知道此举将会增加公司的营运成本,但是市场力量迟早会推动薪酬至更高的水平。
他解释,在本地工人及外劳难求的情况下,一家公司若要招聘人手,就需开出更优厚的薪酬来吸引人才;在此定律下,需要聘请员工的公司就要进行“竞争”,即以更高的薪酬来引得员工的青睐,这些“竞争”从而将推高雇员的薪酬。
外劳也嫌弃低薪
他强调,邻国能开出丰渥的薪酬福利,若马来西亚在薪酬方面再不作出调整,将难与邻国竞争。
他说,这也是人才流失的因素之一。另一个隐忧是马来西亚随之需依赖外劳的输入,但是外劳只能被视为“暂时措施”。
“我们需依赖外劳到什么时候?你认为他们(外劳)能够在马来西亚逗留(工作)多久?”
他强调,若我国再不调涨薪酬的架构及范畴,久而久之,不仅人才流失,甚至连外劳也不愿前来马来西亚打工。
“犹如所指的推拉因素(push and pull factors),拉动因素过强,他们(外劳)将会离开(大马)。”
聘外劳只是应急
他说,在缺乏本地员工的情况下,当然可以引进外劳,然而这些仅仅是暂时措施。
“你认为他们(外劳)会在这里留多久?毕竟他们也会观察其他能够给予更高薪酬的国家和地区,例如中东、日本、台湾和香港等。”
他指出,马来西亚薪金若到了连外劳都不愿前来打工的地步,最后在没有选择之下,市场力量将会决定薪酬,到时公司或商家就需通过高薪来吸引员工。
无意调整最低薪
大马各行各业刚从冠病疫情冲击下逐渐复苏过来,因此政府如今无意调整最低薪金制。
西华古马说,国家薪金咨询委员会会定时开会检讨最低薪金制,然而政府目前无意通过法律强加任何条规强制雇主遵守。
“我们明白商家才从疫情中喘一口气,也知道不少商家还面对困境。”
他说,因此政府才让中小企业原定今年1 月起落实的1500令吉最低薪金制,展延至今年7 月1日推行。
但是,他强调,在工人难求的情况下,尽管政府制定1500令吉的最低薪金,然而商家或公司可献议更高的薪酬来吸引员工。
他以大马大金(Daikin)为例,指这家公司在劳资合约下注明最低薪金为1600令吉,但雇主愿意为员工提供更好的最低薪金。
企业主动付高薪
他指这些自行调高最低薪金的举措需要私人界自动自发推动,毕竟政府强制制定的款项,很多时候会引起各造舆论。
再者,私人界给予员工的最低薪金较政府规定的高,员工可能对公司更为忠诚,不会轻意跳槽。
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