出海指南|中国企业出海马来西亚第一步 应该做这个备案!
2025年2月23日

出海指南|中国企业出海马来西亚第一步 应该做这个备案!

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近年来,伴随全球经济形势的不断演变,中国企业在出海境外投资(ODI)时,所选择的目的地也逐步发生了显著变化。从以往偏好欧美等G7经济体,到如今转向了新兴市场的东南亚地区。资本迁移的背后,既有对新兴市场潜力的洞察,也反映出中国企业对全球格局的重新审视。
在众多东南亚国家中,马来西亚凭借其地理优势、稳定的政治环境与多样的经济政策,成为中国资本流向的焦点。数据显示,仅2024年前三季度,中国公司在马来西亚的投资总额达108亿令吉(约173亿元人民币),居外国对马来西亚投资第二位。这充分体现了中国企业对马来西亚的高度认可,投资方向涉及新能源汽车、房地产、高端制造等诸多领域。
马来西亚凭借其完善的基础设施、政府对先进科技和工业的扶持,成为中国企业青睐的投资地。在诸多行业中,制造业尤其是半导体制造成为最大的受益者之一。此外,信息与通信技术等先进行业的投资也呈现出迅速增长的趋势。民营企业通过出海投资,不仅在当地建立起生产能力,还积极与当地政府及企业合作,推动了整个产业链的提升。

2025年,作为中国企业出海第一步,ODI备案至关重要,那么什么是ODI备案?为什么一定要做ODI备案呢?又具体要怎样去办理呢?接下来本文为您简要介绍。

Part 01 | 什么是ODI备案

ODI备案,即境外直接投资备案,是中国企业“走出去”战略的重要组成部分。指的国内企业、团体在经过相关部门的核准后,通过设立、并购、参股等方式在境外直接投资,以控制境外企业的经营管理权为核心的投资行为。通过ODI备案后,中国企业可直接向境外进行投资,进而获得国际市场的资源、技术和市场份额,提升自身的国际竞争力。

Part 02 | 为什么要做ODI备案

ODI备案的关注点大多都在合规与资金流动上,其实也能为企业带来市场、税收、企业形象、资源等多方面的优势。
• 合规合法:ODI备案是企业境外开展活动,使用资金的官方认可,避免了合规风险和法律障碍。通过ODI备案后,企业可以更方便地与境外客户进行业务转账,以减少转账手续和成本,能够让境内资金合规出境,海外利润合规入境
• 风险防控:企业在备案时得提交有关资料与信息,这能方便监管部门对投资项目的风险予以评估,进而助力企业做好风险防控与管理工作;未依法进行境外投资备案的企业可能面临严峻的法律后果,像被录入信用信息共享平台、项目暂停或终止、罚款,甚至是刑事责任
• 形象提升:备案要求企业将投资信息公开,使项目透明度提高,有助于塑造良好的企业形象,让国内外投资者和合作伙伴更信任企业
• 政府支持:完成备案后的企业,更容易获得当地在投资、税务等方面的优惠,可加快企业的资本积累速度快速开拓境外市场,以增加业务机会
• 优化税务筹划:恰当利用境外投资备案,能为企业创造更多优化税务筹划的机会,节省税费支出,达成真正的财务健康状态
• 市场资源:ODI备案后的企业,可利用两种资源、两个市场,能够规避国外贸易壁垒。后期若是有想要将境外资金返程回国投资的打算,企业也可享受到政府给予的资金补贴

图|马来西亚企业职员

Part 03 | 哪些企业需要办理ODI备案

主要包括,但不限于以下几种:
1、想要在海外直接投资、并购及扩张需求的企业;
2、需要向外投资项目进行汇款的企业;
3、在海外设立的子公司,再返回内地设立外资企业,需要开设银行外汇账户的企业;
4、同海外公司有合作的项目或业务的企业;
5、需要为海外子公司的银行账户付激活款的企业;
6、打算在海外上市,搭建红筹/VIE架构的企业;
7、意向去“一带一路”等国家投资设立工厂及贸易基地的企业;
8、做跨境电商,有大额资金出入境需求的企业。
总之,只要企业想直接出海投资,要使用外汇,就要做ODI备案。

图|马来西亚制造工厂

Part 04 | 申请ODI备案需满足哪些条件 

内地企业申请ODI备案时,对企业的利润和成立年限等均有一定的要求,主要是为了确保企业具备足够的经济实力和运营经验来进行境外投资。据过往的实际操作经验来看,大部分通过审核的企业,都能满足以下5个条件:
1、符合“境外投资”定义:境内企业通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得非金融企业的所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。
◇ 境外新设公司如果企业想要在境外新设一家公司,则该境外公司必须由境内公司作为股东,以全资或部分控股的形式进行投资。
◇ 境外收购公司如果企业想要在境外收购一家公司,则该境外公司必须由境内公司作为收购方股东,并聘请专业律师出具尽职调查报告来证明其合法性。
2、资金来源合法:申请企业需要提供资金来源证明,确保投资资金合法合规。资金可以来自企业自有资金、银行贷款或其他合法渠道,但需明确其合法性和来源的真实性。若是无法具体说明境内股东或合伙人背景、资金来源以及境外投资项目真实性的,是很难通过审查的。
3、成立年限:一般情况下,申请企业需要具备一定的成立年限,以显示其在市场中的稳定性和运营经验。通常情况下申请企业至少要成立满一年,但为提升申请通过率,建议使用成立三年以上的公司比较好。主要是监管部门要看到企业的实际经营和盈利能力。监管部门通常会要求企业在申请ODI前的最近三年内持续盈利,以证明该企业具有良好的经营状况和资金流动性。
4、财务健康状况:申请企业需要提供完整的财务报表,包括资产负债表、利润表和现金流量表,证明其财务状况良好,具备足够的资本来支持境外投资项目。最近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告,不能出现亏损(净资产、净利润大于投资额);净资产回报(收益)率最好高于5%,越高越好,同时资产负债率最好低于70%。
5、避免涉及敏感行业或敏感国家的投资项目:ODI备案会根据投资金额大小、行业、国家等因素,分为备案制和核准制。一般情况下非重大投资额或非敏感性投资适用备案制。对于敏感行业和敏感地区以及超过一定投资额的,则需要发改委和商务部进行核准。
简单来讲,就是国内企业投资境外企业时,不论是新设公司、新建项目还是并购股权,只要涉及直接或间接获得境外公司的所有权,控制权、经营管理等,就需要进行ODI备案。

图|ODI备案流程

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图|马中关丹国际物流园规划示意

来源:阅读原文